Președintele Comisiei pentru Sănătate și Familie din Camera Deputaților, conf. univ. dr. Florin Buicu, a scris, pentru dcnews.ro, o analiză politică a mișcării Guvernului României. 

Iată ce scrie Florin Buicu, pentru dcnews.ro: 

Guvernul României invocă nerespectarea prevederilor art. 138 alin. (5) din Constituţia României, republicată. De asemenea, în considerentele obiecţiei de neconstituţionalitate, autorul invocă şi „caracterul discriminatoriu" al legii contestate, fără a motiva eventuala încălcare a dispoziţiilor art. 16 alin. (1) din Constituţie, motiv pentru care, potrivit art. 10 alin. (2) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, republicată, acest aspect nu poate face obiectul analizei Curţii, întrucât nu întruneşte condiţiile legale ale admisibilităţii sesizării de neconstituţionalitate.

Conform susţinerilor autorului sesizării de neconstituţionalitate, legea în ansamblul ei încalcă art.138 alin. (5) din Constituţie conform căruia „nici o cheltuială bugetară nu poate fi aprobată fără stabilirea sursei de finanţare". Astfel, acesta opinează că, „prin neindicarea surselor de finanţare în propunerile legislative menţionate", respectiv în actul normativ dedus controlului de constituţionalitate, asupra acestuia planează un viciu de neconstituţionalitate.

Având în vedere cele de mai sus, din examinarea considerentelor sesizării de neconstituţionalitate, precum şi a deciziilor Curţii Constituţionale în materie, apreciem că afirmaţiile autorului sesizării nu pot fi reţinute. Astfel, la art. 193 alin. (61) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, se statuează: „(61) Ministerul Sănătăţii, ministerele şi instituţiile cu reţea sanitară proprie pot acordapersonalului medical şi de specialitate stimulente financiare lunare, în limita a două salarii minime brute pe ţară a căror finanţare este asigurată din veniturile proprii ale acestora, în limita bugetului aprobat."

De asemenea, potrivit art. 199 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 95/2006, autorităţile publice locale pot participa la finanţarea unor cheltuieli de administrare şi funcţionare, respectiv cheltuieli de personal, stabilite în condiţiile legii, bunuri şi servicii, investiţii, reparaţii capitale, consolidare, extindere şi modernizare, dotări cu echipamente medicale ale unităţilor sanitare cu paturi transferate, în limita creditelor bugetare aprobate cu această destinaţie în bugetele locale, precum şi faptul că autorităţile administraţiei publice locale pot acorda personalului medical şi de specialitate din spitalele publice din reţeaua sanitară proprie stimulente financiare lunare, în limita a două salarii minime brute pe ţară, în baza hotărârii autorităţilor deliberative ale autorităţilor administraţiei publice locale, în limita bugetului aprobat.

Conform art. 6 alin. (2) din Legea nr. 263/2004 privind asigurarea continuităţii asistenţei medicale primare prin centrele de permanenţă, consiliile locale pot finanţa, din venituri proprii, asigurarea truselor de urgenţă cu medicamentele şi materialele sanitare necesare acordării asistenţei medicale la nivelul centrelor de permanenţă, în conformitate cu baremul minim stabilit prin ordin al ministrului sănătăţii, precum şi achiziţia de aparatură şi mobilier medical necesare desfăşurării activităţii medicale de urgenţă."

După cum rezultă din textele de mai sus, contrar opiniei autorului sesizării, sursele de finanţare sunt menţionate expres în actul normativ, legiuitorul făcând trimitere la bugetul aprobat şi la venituri proprii, reglementând cu privire la facultatea şi nu obligaţia acordării acestor sume.

Remarcăm faptul că autorul sesizării de neconstituţionalitate interpretează trunchiat jurisprudenţa în materie a Curţii Constituţionale în sensul că art. 138 alin. (5) din Legea Fundamentală presupune „precizarea expresă a sursei de finanţare". Or, instanţa de control constituţional a statuat că „dacă s-ar reţine că lipsa precizării exprese a sursei de finanţare presupune, implicit, inexistenţa sursei de finanţare, aceasta ar echivala cu o prezumţie fără suport constituţional, ceea ce este inadmisibil", iar „finanţarea cheltuielilor bugetare se face din surse financiare alocate în buget şi majorarea unor cheltuieli se finanţează fie prin suplimentarea alocaţiilor bugetare din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, fie prin rectificare bugetară". (Decizia Curţii Constituţionale nr. 1093/2008, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 711 din 20 octombrie 2008 şi Decizia Curţii Constituţionale nr. 515/2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1195 din 14 decembrie 2004).

Având în vedere considerentele de mai sus, apreciem că prezenta sesizare de neconstituţionalitate este neîntemeiată,

În Capitolul III. Plan de Măsuri, Punctul 4. Educație și Sănătate, Subpunctul 4.2. Sănătate, Programul de guvernare al guvernului Cioloș, cuprinde:
"4.2.2.- redefinirea statutului personalului medical în societate prin salarizare, traseu de carieră, criterii de evaluare a performanţei şi integritate, având ca finalitate creşterea calităţii actului medical, dar şi reducerea migraţiei în străinătate şi acoperirea deficitului de personal din unităţile sanitare, în special din mediul rural prin acordarea de stimulente "

Concluzia acestei explicații juridice este de fapt ca acest guvern tehnocrat își ataca la Curtea Constituțională exact programul de guvernare. Motiv de moțiune de cenzura intr-un stat democratic. In România cenzura va aparține celor care vor merge la vot in 11 Decembrie.

http://www.dcnews.ro/guvernul-i-a-atacat-la-ccr-programul-de-guvernare-i-a-pierdut_518634.html

Parlamentarii s-au imunizat. Dar și alte persoane, 60 de angajaţi ai Parlamentului s-au vaccinat împotriva gripei, în clinica medicală mobilă, amplasată în imediata vecinătate a sălii de plen.

Parlamentarii s-au imunizat și îndeamnă și populația să facă la fel.  „Vaccinarea are dublu rol de protecţie, pe de-o parte ne protejează pe noi şi pe de altă parte protejează comunitatea în care ne desfăşurăm activitatea. Invit pe toată lumea să se vaccineze”, a spus preşedintele Comisiei de Sănătate, deputatul PSD Florin Corneliu Buicu, după ce s-a imunizat împotriva gripei, în clinica medicală mobilă, amplasată în imediata vecinătate a sălii de plen. Clinica a ofst deschisă mai multe zile. Marţi, la clinica mobilă, s-au vaccinat aproximativ 45 de persoane, iar miercuri în jur de 23 de persoane. Dintre cele peste 60 de persoane care s-au prezentat o singură persoană nu a putut primi vaccinul antigripal pentru că medicii au considerat că starea sa de sănătate nu-i permite.

Printre cei care s-au imunizat au fost preşedintele Comisiei de Sănătate, Florin Corneliu Buicu (PSD), Eugen Tomac (PMP) şi Mihai Sturzu (neafiliat).

Clinica mobilă a fost adresată tuturor membrilor Parlamentului şi personalului auxiliar. Campania de vaccinare antigripală gratuită „Zilele Prevenţiei” în Parlamentul României, fiind organizată de Asociaţia Pro Imunizare în parteneriat cu Comisia pentru Sănătate şi Familie a Camerei Deputaţilor.

http://www.evz.ro/parlamentarii-s-au-imunizat-la-ei-acasa.html

Camera Deputaţilor a adoptat luni pe articole, proiectul de lege privind stabilirea condiţiilor pentru fabricarea, prezentarea şi vânzarea produselor din tutun care prevede transpunerea unei Directive europene, urmând ca votul final să fie dat marţi.

Reprezentantul Guvernului a precizat că, începând din 20 mai, toate produse din tutun şi produsele conexe trebuiau să respecte prevederile acestei directive.

Deputatul PNL Horia Cristian a arătat că liberalii susţin această lege de adoptare a Directivei europene, deoarece "a fost curăţată de toate amendamentele" la Legea antifumat.

Preşedintele Comisiei de sănătate, deputatul PSD Corneliu Buicu, a precizat că Guvernul este vinovat pentru depăşirea datei de 20 mai până la care trebuia să fie adoptată directiva.

Comisiile juridică şi cea pentru sănătate din Camera Deputaţilor au respins săptămâna trecută amendamentele la proiectul de lege privind stabilirea condiţiilor pentru fabricarea, prezentarea şi vânzarea produselor din tutun şi a produselor conexe, care prevedeau interzicerea fumatului în autoturismul proprietate personală dacă în el se află femei gravide sau copii.

http://www.romania-actualitati.ro/lege_pentru_fabricarea_si_vanzarea_tutunului-94950

Preşedintele Comisiei de Sănătate din Camera Deputaţilor, conf. dr. Florin Buicu, a anunţat vineri, în cadrul Conferinţei Naţionale de Farmacoeconomie şi Management Sanitar (CNFMS) de la Târgu Mureş că în România este nevoie se pregătirea de specialişti într-o nouă meserie, aceea de codificator clinician, care să aibă atât cunoştinţe medicale de bază, cât şi de operare. 

"Activitatea de codificare a activităţii medicale în cadrul spitalelor este făcută de un registrator medical, care are o anumită pregătire pe partea de operare de calculator, dar fără a avea o pregătire medicală. Pe această zonă ar fi nevoie de pregătirea unei noi meserii, şi anume codificator clinician, care să aibă cunoştinţe medicale de bază, cunoştinţe de operare şi informatice, astfel încât la nivelul furnizorilor de servicii de sănătate, fie că vorbim de spitale publice, spitale private sau de orice fel, codificarea datelor medicale să fie făcută corect, pentru că România suferă din lipsa datelor colectate, corecte şi care să poată fi validate. Este o propunere, astfel încât Şcoala Naţională de Sănătate Publică Management şi Perfecţionare în Domeniul Sanitar, Universitatea de Medicină şi Farmacie, dar şi alte zone interesate să putem crea împreună o meserie nouă în România, pe care să o legalizăm, să-i dăm o formă", a spus Florin Buicu. 

Acesta a spus că în perioada următoare, Universitatea de Medicină şi Farmacie din Târgu Mureş va face demersuri în acest sens.

http://www.medicalmanager.ro/articol.php?id=21153

Pentru o codificare corectă a datelor medicale este nevoie de crearea unei noi meserii medicale, a declarat vineri, preşedintele Comisiei pentru Sănătate şi Familie din Camera Deputaţilor, conf. univ. dr . Florin Buicu, în cadrul Conferinţei Naţionale de Farmacoeconomie şi Management Sanitar (CNFMS) de la Tîrgu Mureş.

„Activitatea de codificare a activităţii medicale în cadrul spitalelor este făcută de un registrator medical , care are o anumită pregătire pe partea de operare calculator, dar fără o pregătire medicală. Pe această zonă ar fi nevoie de pregătirea unei noi meserii, şi anume codificator clinician, care să aibă cunoştinţe medicale de bază, cunoştinţe de operare şi informatice , astfel încât la nivelul furnizorilor de servicii de sănătate, fie că vorbim de spitale publice , spitale private  sau de orice fel, codificarea datelor medicale să fie făcută corect, pentru că România suferă de lipsa datelor colectate,  corecte şi care să poată fi validate. Este o propunere, astfel încât Şcoala Naţională de Sănătate Publică, Management şi Perfecţionare  în Domeniul Sanitar, Universitatea de Medicină şi Farmacie, dar şi alte zone interesate să putem crea o meserie nouă în România, s-o  putem legaliza, să-i dăm o formă. În perioada următoare Universitatea va face demersurile astfel încât să poată beneficia de infrastructură şi de personal. Este vorba de o colaborare Tîrgu Mureş-Bucureşti”, a declarat conf. univ. dr. Florin Buicu, la cea de a treia ediţie a Conferinţei Naţionale de Farmacoeconomie şi Managemet Sanitar (CNFMS).

http://www.punctul.ro/codificator-clinician-o-noua-meserie-medicala-in-pregatire/

   Abordarea problemelor de fond ale sistemului sanitar din România, deficitar încă în ceea ce privește reformarea sa, constituie obiectivul principal al celei de-a treia ediții a Conferinței  Naționale  de  Farmacoeconomie  și Management  Sanitar,  ce  va  avea  loc  în perioada 6-9 octombrie 2016, la Hotel President din Tîrgu-Mureș.

La  această  ediție  participă  lectori  din  Cehia  -  Dr.  Daniela  Kandilaki  (expert  în management sanitar), din Slovacia - Dr. Peter Pazitny (expert în management sanitar), din Ungaria - Dr. Zoltán Huszti, director Finanțare Medicamente CNAS Ungaria și Dr. András Inotai, director ISPOR Ungaria, alături de invitați de marcă din țară și străinătate.

La acest eveniment și-au confirmat participarea:

• Prof. Dr. Sorin Paveliu - Președinte ISPOR România; Președinte Societatea Română de Farmacoeconomie;

• Conf. Dr. Florin Buicu, Președinte Comisia de Sănătate, Camera Deputaților;

• Prof. Dr. Cristian Vlădescu, Director general Școala Națională de Sănătate Publică Management și Perfecționare în Domeniul Sanitar;

• Dr. Raed Arafat, Secretar de Stat, MAI;

• Dr. Vasile  Cepoi,  Președinte Autoritatea Națională de Management al Calității în
Sănătate;

• Raul Pătrașcu, Consilierul Primului Ministru pe probleme de sănătate;

• Radu ȚIbichi, Președinte CNAS;

• Răzvan Vulcănescu, Vicepreședinte CNAS;

• Dr. Oana Mocanu, Director General Adjunct - Medic Şef, CNAS

• Dr. Marius Tănasă, Vicepreședinte ANMDM;

• Petru Crăciun, Director General Cegedim România;

• Iulian Trandafir, Director general Farmexpert;

• Dan Zaharescu, Director executiv ARPIM;

• Laurențiu Mihai, Director executiv APMGR;

• reprezentanți  ai  asociațiilor  profesionale,  reprezentanți  ai  furnizorilor  privați  de servicii medicale, manageri de spitale publice și private.

”Simptomele unor probleme adânci izbucnesc în mod aleatoriu la suprafață, fără a se discuta obiectiv cauzele care stau la baza deficiențelor, și nici soluțiile posibile.

"Încercările autorităților se concentrează mai ales pe tratamentul simptomatologic, pe acțiuni mai mult mediatice și pe menținerea unui echilibru fragil al sistemului, sperând să câștige timp până la următoarele alegeri. Obiectivul celei de-a treia ediții a conferinței este să abordeze problemele de fond ale sistemului sanitar din România, paralel cu experiența altor țări din regiune”, este mesajul președintelui CNFMS 2016, Dr. László Lorenzovici.

Conferința, împărțită în două module tematice, își propune să fie un eveniment de referință pentru profesioniștii din sistemul sanitar din România, avându-l ca moderator pe Val Vîlcu, medic, jurnalist și lector în cadrul Facultății de Jurnalist și Științele Comunicării din cadrul Universității din București.

FARMACOECONOMIE

• Ediția din acest an a modulului de Farmacoeconomie va aduce în prim plan experiența și expertiza specialiștilor din Ungaria în ceea ce privește rezultatele celor mai noi metode  de  tratament  ale  Hepatitei C.  Dacă  în România  vorbim de introducerea rezultatelor cost-volum-rezultat pentru un singur medicament destinat tratamentului hepatitei C, în Ungaria se poate vorbi nu doar de existența a trei medicamente, ci și de rezultate și comparații, introducerea tratamentului inovativ la vecinii de peste graniță fiind începută înaintea României.

• Politica privind stabilirea prețurilor la medicamente, taxa clawback și impactul ei pe termen mediu și lung, politica privind medicamentele generice în Europa Centrală și de Est, echitatea regulilor de finanțare și sustenabilitatea sistemului de finanțare în domeniul farmaceutic, dar și HTA în Europa Centrală și de Est sunt alte teme ce vor fi abordate.

• În cadrul modului de Farmacoeconomie, va avea loc și cursul de biostatistică aplicată în  farmacoeconomie,  în  limba  engleză, ”Introduction  to  regression  analysis;

• Parametric survival models; Cox-regression to estimate treatment effect in clinical trials”, curs care va fi predat de către Prof. Dr. Zoltán Vokó, de la Universitatea Eötvös Lóránd  Budapesta  –  Departamentul  de  Economie  sanitară  și  politică  sanitară  și Universitatea Semmelweis din Budapesta– Centrul de Perfecționare în Managementul Serviciilor de Sănătate.

MANAGEMENT SANITAR

• Finanțarea  și  funcționarea  spitalelor  în  Europa  Centrală  și  de  Est,  comparația
sistemelor de sănătate: calitate, eficiență, sustenabilitate, accesibilitate, protecție financiară, sistemul centrat pe pacient, starea de sănătate; strategia de reorganizare a rețelei de spitale în orașe mari, fiind prezentat un studiu de caz - proiectul Budapesta sănătoasă; reorganizarea rețelei de spitale publice: obligație sau necesitate?; infecțiile nosocomiale: probleme și soluții - sunt teme ce promit să ofere răspunsuri din partea experților invitați. De asemenea, vor fi prezentate modelele a două sisteme sanitare diferite, din Cehia și Slovacia, de către invitații speciali.

• Sistemul de asigurări de sănătate a stârnit multe controverse în ultimii ani, motiv pentru care se vor aduce în discuție disfuncționalitățile și inechitățile sale, dar și posibilitatea ca descentralizarea acestuia să constituie o alternativă viabilă.

• Noutăți despre reacreditarea spitalelor, eficentizarea energetică, achizițiile publice, problemele specifice de management ale spitalelor de psihiatrie, imaginea spitalului în mass media sunt alte teme ce vor fi dezbătute în cadrul conferinței.

• Modulul de management sanitar va cuprinde și un workshop ”Problemele cu resursele umane în spitalele publice: lipsă sau excedent de medici?”, la care vor participa manageri de spitale și autorități.

”Participarea națională și internațională a unor personalități importante din domeniu, transformă  această  conferință  într-un  important  eveniment  de  schimb  bilateral  și  de networking, oferind  posibilitatea  relaționării  cu  reprezentanți  ai  celor  mai  importante instituții și companii din domeniul sanitar”, a concluzionat președintele CNFMS.

Evenimentul este organizat sub egida ISPOR România, Camera Deputaților-Comisia pentru Sănătate, Societatea Română de Farmacoeconomie. Organizator științific este Universitatea de  Medicină  și  Farmacie  Tîrgu  Mureș  și  Asociația Suryam,  managementul  tehnic  al evenimentului fiind asigurat de MedFarm Events.

http://www.saptamanamedicala.ro/congrese-conferinte/A-treia-editie-a-Conferintei-Nationale-de-Farmacoeconomie-si-Management-Sanitar.html

Comisiile parlamentare de sanatate, industrie si juridica au respins toate modificarile aduse legii antifumat de catre unii dintre alesi.

Amendamentele ar fi redefinit spatiul inchis, iar fumatorii ar fi avut unda verde sa-si aprinda tigarile in spatiile inchise, marcate, dar si pe terasele acoperite.

Deputatii au aprobat in schimb directiva europeana care interzice tigarile aromate si mentolate. In plus, ii obliga pe producatorii de tutun sa modifice anual pachetele de tigari cu mesaje si imagini dure, anti-fumat.

Corneliu Buicu, deputat PSD, presedintele Comisiei pentru Sanatate: „Va supun votului respingerea formei Senatului si pastrarea actualei formulari a legii 349 din 2002. Cine este pentru? Impotriva? Abtinere? Multumesc!”

Cu majoritate de voturi, deputatii din Comisiile reunite de sanatate, industrie si juridica au pastrat toate restrictiile din legea anti-fumat. Nu sunt de acord nici cu infiintarea unor cluburi speciale pentru fumatori.

Aurelia Cristea, deputat PSD: „Vreau sa va multumesc frumos pentru pastrarea unui bun castigat populatiei Romaniei, acela al sanatatii publice.”

Parlamentarii au aprobat insa directiva europeana cu privire la fumat, pe care ar fi trebuit sa o voteze din luna mai! Tigarile aromate si cele cu capsule aromate vor disparea de pe piata, la 30 de zile dupa ce directiva va fi publicata in Monitorul Oficial.

Tigarile mentolate raman la vanzare pana in 2019.

De asemenea, pachetele de tigari raman in forma actuala pana in mai, anul viitor. De la 1 ianuarie 2017, producatorii de tutun vor fi obligati sa schimbe avertismentele si imaginile cu unele mai dure. Acestea vor ocupa 65 la suta din suprafata pachetului si vor aparea pe ambele parti. Dispar in schimb datele referitoare la concentratiile de gudron, nicotina si monoxid de carbon.

Corneliu Buicu, deputat PSD, presedintele Comisiei pentru Sanatate: „Este vorba de rulajul acestor imagini, care vor functiona cate un an pe pachetele de tigari. Iar aceasta intra in vigoare cu 1 ian 2017 si vor fi valabile pentru cate o perioada de 1 an, conform directivei europene.”

Un vot final in privinta tuturor deciziilor luate marti, 4 octombrie, va fi dat in plenul Camerei Deputatilor, cel mai probabil saptamana viitoare.

http://fanatiksport.ro/ce-tigari-vor-disparea-de-pe-piata-in-scurt-timp/